Прогноз социально-экономического развития города Курска предусматривает постепенный рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, объема инвестиций в основной капитал, объема работ, выполненных по строительству, увеличения объема розничного товарооборота. Но, в тоже время существует вероятность сохранения более низких темпов роста экономики по сравнению с прогнозируемыми темпами, что может оказать негативное влияние на показатели и привести к рискам не достижения запланированного роста в 2022-2024 годах по отдельным показателям.
Основной целью бюджетной и налоговой политики города Курска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета, достижение показателей национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации.
Доходная часть на 2022 год планируется в сумме 14424591,7 тыс.рублей или с увеличением на 0,6% к уровню ожидаемого исполнения 2021 года, а также выше исполненных назначений 2020 года на 1552981,1 тыс.рублей или на 12,1%. Налоговые и неналоговые доходы составят 4645917,9 тыс.рублей или на 2,5% выше уровня 2021 года, безвозмездные поступления составят 9778673,7 тыс.рублей или на 0,2% ниже уровня 2021 года.
На 2023 год доходы запланированы в сумме 12161309,1 тыс.рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы составят 4770463,7 тыс.рублей или на 2,7% выше уровня 2022 года, безвозмездные поступления составят 7390845,4 тыс.рублей или на 24,4% ниже уровня 2022 года.
На 2024 год доходы запланированы в сумме 13039592,9 тыс.рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы составят 5001337,8 тыс.рублей или на 4,8% выше уровня 2023 года, безвозмездные поступления составят 8037255,1 тыс.рублей или на 8,8% выше уровня 2023 года.
В структуре доходов бюджета города Курска доля налоговых доходов в плановом периоде относительно 2021 года (28,0%) увеличивается и составляет 28,8% в 2022 году (4160534,6 тыс.рублей), 35,8% в 2023 году (4351625,1 тыс.рублей) и 35,2% в 2024 году (4588054,2 тыс.рублей).
Доля неналоговых доходов в структуре доходов бюджета города Курска относительно 2021 года (3,6%) снижается и составит 3,4% в 2022 году (485383,3 тыс.рублей), 3,4 % в 2023 году (418838,7 тыс.рублей) и 3,2% в 2024 году (413283,7 тыс.рублей).
Потенциальным резервом поступлений доходов бюджета являются повышение качества администрирования доходов, усиление контроля за правильностью начисления доходов, повышения эффективности администрирования задолженности.
Расходы бюджета города Курска на 2022 год предусмотрены в сумме 14874591,682 тыс.рублей, что ниже расходов, ожидаемых в 2021 году на 166436,2 тыс.рублей или на 1,1%. В 2023 году расходы планируются в сумме 12161309,1 тыс.рублей или на 18,2% ниже уровня 2022 года, на 2024 год – 13039592,9 тыс.рублей или на 7,2% выше уровня 2023 года.
Приоритетными направлениями бюджетной политики остается обеспечение социальных обязательств, где социальные расходы составляют наиболее значимую часть общего объема расходов бюджета.
В структуре расходов бюджета города Курска на 2022 год объем средств, направляемых на социально-культурную сферу, составит 11500847,0 тыс.рублей или на 12,6% выше ожидаемого уровня исполнения 2021 года. В 2023 году указанные расходы составят 9309905,7 тыс.рублей или на 19,0% ниже уровня 2022 года, в 2024 году – 10742674,5 тыс.рублей или на 15,4% выше уровня 2023 года.
В бюджете города Курска предусмотрены ассигнования:
на муниципальный дорожный фонд на 2022 год в сумме 1523756,086 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 369032,4 тыс.рублей, на 2024 год в сумме 507655,8 тыс.рублей;
на создание резервного фонда Администрации города Курска в сумме по 3000,0 тыс.рублей ежегодно.
Бюджет города Курска сформирован в программной структуре расходов по 16 муниципальным программам.
В 2022 году дефицит бюджета города Курска составляет 450000,0 тыс.рублей, на 2023-2024 годы бюджет сбалансирован по доходам и расходам.
Объем муниципального долга города Курска на 01.01.2022 планируется в сумме 2633622,9 тыс.рублей, на 01.01.2023 в сумме 3083623,0 тыс.рублей, на 01.01.2024 в сумме 3083623,0 тыс.рублей, на 01.01.2025 в сумме 3083623,0 тыс.рублей.
Остаются значительными расходы на обслуживание муниципального долга города Курска на 2022 год в сумме 197777,2 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 220531,1 тыс.рублей, на 2024 год в сумме 235028,63 тыс.рублей.
Анализ основных параметров бюджета города Курска свидетельствует о наличии рисков в сбалансированности бюджета.
Проект бюджета города Курска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов направлен на решение задач, связанных с обеспечением макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджетной системы, формированием и исполнением бюджета на основе муниципальных программ, концентрации ресурсов на ключевых направлениях развития экономики города Курска.