В соответствии Законами Курской области от 28.12.2005 №102-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения», от 28.12.2007 №132-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» Курская область передает для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования «Город Курск», в том числе, следующие отдельные государственные полномочия Курской области:
прием, проверка документов, принятие решения о назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, пользующимся указанными мерами социальной поддержки;
предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, достигшим возраста семидесяти лет;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прием, проверка документов, принятие решений о предоставлении (отказе в предоставлении), прекращении, приостановлении и возобновлении выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также начисление данных субсидий, их перерасчет и выплата).
Между комитетом социальной защиты населения города Курска, комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска и муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Курска» (далее – Учреждение) заключены соответствующие Соглашения о порядке взаимодействия при реализации государственных полномочий.
Между областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» и Учреждением заключен Договор о взаимодействии, предметом которого является обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления города Курска по принципу «одного окна» на базе Учреждения.
Кассовое исполнение по расходам за проверяемый период составило:
в 2016 году – 43 224,7 тыс. рублей (в том числе, за счет областного бюджета 19 618,5 тыс. рублей, за счет местного бюджета 23 606,3 тыс. рублей);
в 2017 году – 47 240,9 тыс. рублей (в том числе, за счет областного бюджета 21 228,0 тыс. рублей, за счет местного бюджета 26 012,8 тыс. рублей);
в 2018 году – 50 134,1 тыс. рублей (в том числе, за счет областного бюджета 24 512,0 тыс. рублей, за счет местного бюджета 25 622,1 тыс. рублей).
Основную долю составляют расходы на оплату труда с начислениями и коммунальные услуги.
В ходе проверки правильности составления и ведения бюджетной сметы, достоверности показателей форм бюджетной отчетности нарушений не установлено.
По состоянию на 01.01.2019 дебиторская задолженность Учреждения составляет 500,5 тыс. рублей, в том числе, текущая – 63,4 тыс. рублей, просроченная – 437,1 тыс. рублей (задолженность по возмещению услуг по теплоснабжению, по холодному водоснабжению и водоотведению и за потребленную электрическую энергию контрагентами: ООО «Жилсервис «Северозападный», ИП Роговской А.Н., АО «Бюро оценки г. Курска», ООО «Сирень», ООО «Управляющая компания Курска»);
В ходе проведения контрольного мероприятия установлена необходимость изменить учетную политику Учреждения в связи со вступлением в силу федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, а также в связи с изменением порядка оплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия на рождение ребенка.
По состоянию на 01.01.2019 на балансе Учреждения отражены основные средства в количестве 781 единиц первоначальной стоимостью 16 252,6 тыс. рублей, остаточной стоимостью 3 294,1 тыс. рублей.
В отношении 5 объектов (из 59 объектов) недвижимого имущества право оперативного управления не зарегистрировано, что является нарушением ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Постановлением Администрации города Курска от 09.12.2015 №3839 «О наделении муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Курска» (далее – Постановление №3839) Учреждение наделено полномочиями по заключению договоров теплоснабжения нежилых помещений, являющих муниципальной собственностью, расположенных по определенным в Постановлении №3839 адресам города Курска.
По состоянию на 01.01.2019 долг арендаторов муниципальных нежилых помещений по адресам, поименованным в Постановлении №3839, по возмещению расходов на теплоэнергию (включая суммы по выставленным Учреждением, но не подписанными арендаторами, счетам) составляет 646,0 тыс. рублей.
Общая сумма задолженности ООО «Управляющая компания Курска» по возмещению затрат на электроэнергию и водоснабжение (по адресу ул. Школьная, 7) составила 374,6 тыс. рублей.
В 2016 году Учреждением заключено 96 муниципальных контрактов (договоров) на общую сумму 4 850,9 тыс. рублей (в том числе, по итогам электронного аукциона – 2 на общую сумму 99,5 тыс. рублей).
В 2017 году Учреждением заключено 110 муниципальных контрактов (договоров) на общую сумму 7 121,1 тыс. рублей (в том числе, по итогам электронного аукциона – 6 на общую сумму 1 234,1 тыс. рублей);
В 2018 году Учреждением заключено 128 муниципальных контрактов (договоров) на общую сумму 6 273,3 тыс. рублей (в том числе, по итогам электронного аукциона – 5 на общую сумму 373,8 тыс. рублей).
Абсолютный объем экономии при осуществлении закупок составляет за 2016 год 2,6 тыс. рублей, за 2017 год – 65,5 тыс. рублей, за 2018 год – 59,4 тыс. рублей. Относительный объем экономии составляет за 2016 год 2,6%, за 2017 год - 5,0%, за 2018 год - 13,7%.
В ходе выборочной проверки соответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям, установленным в муниципальных контрактах (договорах), несоответствий не обнаружено.
В ходе оценки целевого характера использования поставленных товаров, результатов выполненных работ и оказанных услуг в проверяемом периоде, нарушений не выявлено.