Проверка осуществления деятельности по администрированию дебиторской задолженности*
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска (далее - Комитет ЖКХ) осуществляется администрирование дебиторской задолженности по плате за наем, сформированной до 01.10.2022 (срок окончания полномочий по администрированию данного вида доходов).
Контрольным мероприятием выявлены недостатки и проблемы при работе с просроченной задолженностью. Принимаемые Комитетом ЖКХ в 2021-2022 годах меры, направленные на взыскание просроченной дебиторской задолженности по плате за наем недостаточно эффективны. Поступления сумм просроченной задолженности по плате за наем, по результатам принимаемых Комитетом ЖКХ мер, имеют не высокие показатели (не превышают 3% от общей суммы просроченной дебиторской задолженности).
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе города Курска и в Курское городское Собрание.
В Комитет ЖКХ внесено представление.
В связи с большим объемом требуемых действий по исполнению представления, по обращению Комитета ЖКХ, срок исполнения представления продлен до 01.12.2023.
Анализ поступивших от Комитета ЖКХ информации и документов показал, что представление исполнено частично.
В связи с неисполнением в полном объеме в срок представления:
- должностное лицо Комитета ЖКХ признано виновным в административном правонарушении в связи с невыполнением в установленный срок представления, оплачен штраф в размере 20 000,00 рублей;
- направлено Комитету ЖКХ предписание (срок исполнения 01.07.2025);
- информация передана в Прокуратуру города Курска.
По итогам реализации представления и предписания Комитетом ЖКХ приняты следующие меры:
- разработан регламент по работе с дебиторской задолженностью в Комитете ЖКХ;
- внести технические характеристики в договоры социального найма не представляется возможным, поскольку функции наймодателя муниципального жилищного фонда переданы муниципальному казенному учреждению «Городской жилищный фонд»;
- проведена работа по взысканию дебиторской задолженности;
- сформирована полная и актуальная информация о муниципальном жилищном фонде города Курска и нанимателях;
- проведена инвентаризация муниципального жилищного фонда города Курска;
- проведена оценка обоснованности сформированной дебиторской задолженности по льготной категории нанимателей (в т.ч. малоимущим гражданам).
Представление и предписание исполнены, сняты с контроля.
Муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд»
Муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд» осуществляет администрирование дебиторской задолженности по плате за наем, сформированной после 01.10.2022 (срок начала полномочий по администрированию данного вида доходов).
Можно говорить о достаточно хорошем уровне организации по администрированию платы за наем (дебиторской задолженности).
Регламентированы процессы: формирования реестра жилых помещений и внесения в него изменений, ведения лицевых счетов нанимателей, взыскания просроченной дебиторской задолженности, признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, распределения полномочий по вопросам учета, управления муниципальным жилищным фондом между уполномоченными органами в муниципальном образовании.
Рост собираемости платы за наем.
Недостатки и проблемы, возникающие при администрировании дебиторской задолженности по плате за наем:
- взыскание задолженности по плате за наем осуществляется преимущественно в судебном порядке (осложняется отсутствием документов, подтверждающих право нанимателя использовать муниципальный жилищный фонд (ордер, договор социального найма), что влияет на темпы взыскания задолженности и темпы снижения объемов просроченной дебиторской задолженности);
- отсутствуют сведения о нанимателе жилого помещения (недостоверные сведения о нанимателе) в отношении жилых помещений, переданных в наем до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (помещения переданы в наем по ордерам);
- противоречивость сведений о площади жилого помещения, переданного в наем, в различных источниках (реестр муниципального имущества, лицевые счета, Росреестр);
- отсутствие объектов муниципального жилищного фонда в реестре муниципального имущества, при условии наличия договоров социального найма (найма) и фактическом использовании жилого помещения, приводит к необоснованному закрытию лицевых счетов нанимателя и необоснованному прекращению начисления платы за наем.
Муниципальному казенному учреждению «Городской жилищный фонд» направлены рекомендации, в связи с исполнением рекомендации сняты с контроля.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе города Курска и в Курское городское Собрание.
* Информация по состоянию на 10.09.2025
