Проверка осуществления деятельности по администрированию дебиторской задолженности*
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
Комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Курска (далее - Комитет ЖКХ) осуществляется администрирование дебиторской задолженности по плате за наем, сформированной до 01.10.2022 (срок окончания полномочий по администрированию данного вида доходов).
Контрольным мероприятием выявлены недостатки и проблемы при работе с просроченной задолженностью. Принимаемые Комитетом ЖКХ в 2021-2022 годах меры, направленные на взыскание просроченной дебиторской задолженности по плате за наем недостаточно эффективны. Поступления сумм просроченной задолженности по плате за наем, по результатам принимаемых Комитетом ЖКХ мер, имеют не высокие показатели (не превышают 3% от общей суммы просроченной дебиторской задолженности).
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе города Курска и в Курское городское Собрание.
В Комитет ЖКХ внесено представление.
В связи с большим объемом требуемых действий по исполнению представления, по обращению Комитета ЖКХ, срок исполнения представления продлен до 01.12.2023.
Анализ поступивших от Комитета ЖКХ информации и документов показал, что представление исполнено частично:
- разработан регламент по работе с дебиторской задолженностью в Комитете ЖКХ;
- внести технические характеристики в договоры социального найма не представляется возможным, поскольку функции наймодателя муниципального жилищного фонда переданы МКУ «Городской жилищный фонд»;
- дебиторская задолженность по плате за наем не взыскана в полном объёме;
- продолжается инвентаризация муниципального жилищного фонда, в ходе которой уточняется информация о нанимателях;
- не завершена работа по оценке обоснованности сформированной дебиторской задолженности по льготной категории нанимателей (в т.ч. малоимущим гражданам).
В связи с неисполнением в полном объеме в срок представления:
- возбуждено дело об административном правонарушении о невыполнении в установленный срок представления;
- направлено Комитету ЖКХ предписание (срок исполнения 01.07.2024);
- информация передана в Прокуратуру города Курска.
В рамках исполнения предписания от Комитета ЖКХ требуется принять меры, направленные на обеспечение:
- полноты взыскания дебиторской задолженности в бюджет города Курска;
- формирования полной и актуальной информации о муниципальном жилищном фонде и нанимателях;
- завершения инвентаризации муниципального жилищного фонда;
- представления результатов работы по оценке обоснованности сформированной дебиторской задолженности по льготной категории нанимателей (в т.ч. малоимущим гражданам).
Муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд»
Муниципальное казенное учреждение «Городской жилищный фонд» осуществляет администрирование дебиторской задолженности по плате за наем, сформированной после 01.10.2022 (срок начала полномочий по администрированию данного вида доходов).
Можно говорить о достаточно хорошем уровне организации по администрированию платы за наем (дебиторской задолженности).
Регламентированы процессы: формирования реестра жилых помещений и внесения в него изменений, ведения лицевых счетов нанимателей, взыскания просроченной дебиторской задолженности, признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, распределения полномочий по вопросам учета, управления муниципальным жилищным фондом между уполномоченными органами в муниципальном образовании.
Рост собираемости платы за наем.
Недостатки и проблемы, возникающие при администрировании дебиторской задолженности по плате за наем:
- взыскание задолженности по плате за наем осуществляется преимущественно в судебном порядке (осложняется отсутствием документов, подтверждающих право нанимателя использовать муниципальный жилищный фонд (ордер, договор социального найма), что влияет на темпы взыскания задолженности и темпы снижения объемов просроченной дебиторской задолженности);
- отсутствуют сведения о нанимателе жилого помещения (недостоверные сведения о нанимателе) в отношении жилых помещений, переданных в наем до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (помещения переданы в наем по ордерам);
- противоречивость сведений о площади жилого помещения, переданного в наем, в различных источниках (реестр муниципального имущества, лицевые счета, Росреестр);
- отсутствие объектов муниципального жилищного фонда в реестре муниципального имущества, при условии наличия договоров социального найма (найма) и фактическом использовании жилого помещения, приводит к необоснованному закрытию лицевых счетов нанимателя и необоснованному прекращению начисления платы за наем.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе города Курска и в Курское городское Собрание.
Муниципальному казенному учреждению «Городской жилищный фонд» направлены рекомендации.
* Информация по состоянию на 13.12.2023
