Регламент Контрольно-счётной палаты Курска
Документы
ГОРОД КУРСК
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. N 50-5-РС
О РЕГЛАМЕНТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА КУРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Курского городского Собрания
от 08.04.2014 N 70-5-РС, от 07.04.2015 N 124-5-РС, от 16.02.2016 N 156-5-РС,
от 12.12.2017 N 13-6-РС, от 23.01.2018 N 17-6-РС, от 17.08.2021 N 176-6-РС,
от 21.06.2022 N 238-6-РС, от 19.09.2023 N 60-7-РС)
В соответствии с Федеральными законами от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований" и от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 13 Положения о Контрольно-счетной палате города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 9 сентября 2004 года N 46-3-РС, Курское городское Собрание решило:
(в ред. решения Курского городского Собрания от 19.09.2023 N 60-7-РС)
1. Утвердить Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Курского городского Собрания:
от 19 марта 2008 года N 9-4-РС "О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Курска";
от 27 августа 2009 года N 119-4-РС "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 19 марта 2008 года N 9-4-РС";
от 15 июля 2010 года N 169-4-РС "О внесении изменений и дополнений в Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 19 марта 2008 года N 9-4-РС";
от 21 октября 2011 года N 214-4-РС "О внесении изменений и дополнений в Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 19 марта 2008 года N 9-4-РС "О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Курска";
от 27 апреля 2012 года N 251-4-РС "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 19 марта 2008 года N 9-4-РС "О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Курска";
от 25 декабря 2012 года N 5-5-РС "О внесении изменения в Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 19 марта 2008 года N 9-4-РС "О Регламенте Контрольно-счетной палаты города Курска";
от 19 марта 2013 года N 19-5-РС "О внесении изменений в Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 19 марта 2008 года N 9-4-РС".
3. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Курска
О.М.ГЕРМАНОВА
г. Курск
28 ноября 2013 года
Приложение
к решению
Курского городского Собрания
от 19 ноября 2013 г. N 50-5-РС
РЕГЛАМЕНТ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА КУРСКА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Курского городского Собрания
от 08.04.2014 N 70-5-РС, от 07.04.2015 N 124-5-РС, от 16.02.2016 N 156-5-РС,
от 12.12.2017 N 13-6-РС, от 23.01.2018 N 17-6-РС, от 17.08.2021 N 176-6-РС,
от 21.06.2022 N 238-6-РС, от 19.09.2023 N 60-7-РС)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет Регламента Контрольно-счетной палаты города Курска
1.1. Регламент Контрольно-счетной палаты города Курска (далее - Регламент) утверждается в соответствии со статьей 13 Положения о Контрольно-счетной палате города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 9 сентября 2004 года N 46-3-РС (далее - Положение о Контрольно-счетной палате), и определяет:
вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты города Курска (далее - Контрольно-счетная палата);
распределение обязанностей между заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемых заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты;
порядок ведения дел в Контрольно-счетной палате.
1.2. Положения Регламента являются обязательными для всех сотрудников Контрольно-счетной палаты.
(п. 1.2 в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
1.3. По вопросам, порядок решения которых не урегулирован Регламентом и если установление такого порядка не относится к предмету Регламента, а также если их решение не относится к компетенции Коллегии, решения принимаются председателем Контрольно-счетной палаты.
Порядок решения таких вопросов устанавливается председателем Контрольно-счетной палаты и вводится в действие постановлением или распоряжением Контрольно-счетной палаты, обязательными для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты.
Статья 2. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты
2.1. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливается в соответствии Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Курска.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 19.09.2023 N 60-7-РС)
Решениями Курского городского Собрания от 12.12.2017 N 13-6-РС и от 23.01.2018 N 17-6-РС в пункт 2.2 одновременно были внесены изменения.
Редакция пункта 2.2 с изменениями, внесенными решением Курского городского Собрания от 12.12.2017 N 13-6-РС:
"2.2. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
1) контроль в сфере муниципального управления;
2) контроль в сфере муниципальной собственности;
3) контроль в сфере обеспечения безопасности и в социальной сфере;
4) контроль в сфере городской экономики и городского хозяйства."
Редакция пункта 2.2 с изменениями, внесенными решением Курского городского Собрания от 23.01.2018 N 17-6-РС, приведена в тексте.
2.2. Организация работы и обеспечение планового и системного внешнего муниципального финансового контроля, целевого и эффективного использования бюджетных средств осуществляется Контрольно-счетной палатой по следующим направлениям деятельности:
1) контроль за доходами и расходами в сфере муниципального управления;
2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
3) контроль за расходами в социальной сфере, расходами на охрану окружающей среды и защиту населения от чрезвычайных ситуаций;
4) контроль за расходами в сфере городской экономики и городского хозяйства.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 23.01.2018 N 17-6-РС)
Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
В соответствии со статьей 3 Положения о Контрольно-счетной палате Контрольно-счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль на основе принципов законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.08.2021 N 176-6-РС)
Принцип законности означает строгое и точное соблюдение всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты действующего законодательства при реализации возложенных на них полномочий.
Принцип эффективности означает, что выбор способов и методов достижения целей внешнего муниципального финансового контроля должен основываться на необходимости достижения целей контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с наименьшими затратами сил и средств.
Принцип объективности предполагает недопущение предвзятости или предубежденности в отношении наличия (отсутствия) негативных аспектов в деятельности объектов контроля, исключение каких-либо корыстных и иных подобных мотивов при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; беспристрастность и обоснованность выводов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подтверждение их данными, содержащими достоверную и официальную информацию.
Принцип независимости означает, что сотрудники Контрольно-счетной палаты в своей деятельности независимы от объектов контроля, каких-либо органов и должностных лиц.
Абзац исключен с 17 октября 2014 года. - Решение Курского городского Собрания от 07.04.2015 N 124-5-РС.
Принцип открытости означает полное и своевременное ознакомление должностных лиц объектов контроля с целями и результатами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Соблюдение данного принципа не предусматривает предание гласности промежуточных результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
(абзац введен решением Курского городского Собрания от 17.08.2021 N 176-6-РС)
Принцип гласности означает, что отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также документы, разрабатываемые Контрольно-счетной палатой в рамках выполнения возложенных на нее задач, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут публиковаться для всеобщего сведения, в том числе на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети "Интернет". Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты распространяется через средства массовой информации в установленном законом порядке.
Статья 4. Правовые акты Контрольно-счетной палаты
4.1. Правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты является ее Регламент, утверждаемый Курским городским Собранием.
4.2. Во исполнение возложенных на него полномочий председатель Контрольно-счетной палаты издает распоряжения и постановления Контрольно-счетной палаты, осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты, заключает хозяйственные и иные договоры. В случае временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты распоряжения и постановления Контрольно-счетной палаты издает заместитель председателя (лицо, временно исполняющее обязанности председателя).
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Решения председателя Контрольно-счетной палаты могут оформляться также в форме письменных поручений (указаний).
Статья 5. Стандарты Контрольно-счетной палаты
5.1. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", статьей 11 Положения о Контрольно-счетной палате в Контрольно-счетной палате разрабатываются и действуют стандарты внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого Контрольно-счетной палатой.
(в ред. решений Курского городского Собрания от 07.04.2015 N 124-5-РС, от 19.09.2023 N 60-7-РС)
Абзац исключен. - Решение Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС.
Стандарты Контрольно-счетной палаты рассматриваются Коллегией и вступают в силу со дня их утверждения постановлением Контрольно-счетной палаты, если иное не предусмотрено постановлением Контрольно-счетной палаты.
Стандарты Контрольно-счетной палаты являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками Контрольно-счетной палаты.
5.2. Стандарты Контрольно-счетной палаты подлежат опубликованию на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети "Интернет".
Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ,
КОМПЕТЕНЦИЯ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРОВ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ.
АППАРАТ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Статья 6. Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты
Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет полномочия, предусмотренные Положением о Контрольно-счетной палате, а также:
вносит на рассмотрение Коллегии проект годового плана работы Контрольно-счетной палаты, а также изменения в него;
созывает плановые, а также внеплановые заседания Коллегии, председательствует на них;
представляет Главе города Курска и Курскому городскому Собранию отчеты о работе Контрольно-счетной палаты, о результатах экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палаты;
осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) по вопросам, связанным с поступлением на муниципальную службу в Контрольно-счетную палату, ее прохождением, заключением служебных контрактов (трудовых договоров), назначением на должности муниципальной службы, освобождением от замещаемых должностей, увольнением муниципальных служащих с муниципальной службы;
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Контрольно-счетной палаты;
подписывает договоры (соглашения) о сотрудничестве (о взаимодействии);
подписывает иные договоры и соглашения, выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты;
вносит на рассмотрение Коллегии отчет о работе Контрольно-счетной палаты за год;
выступает с заявлениями от имени Контрольно-счетной палаты;
организует работу по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
осуществляет иные полномочия.
Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты в случае его отсутствия осуществляет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты (лицо, временно исполняющее обязанности председателя).
(абзац введен решением Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Статья 7. Компетенция заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты
(введена решением Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
7.1. В компетенцию заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты входит организация работы по возглавляемому им направлению деятельности Контрольно-счетной палаты (далее - направление деятельности Контрольно-счетной палаты) в соответствии с распределением обязанностей между заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты.
Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, руководствуясь Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате и Регламентом, самостоятельно решают все вопросы организации работы в возглавляемых ими направлениях деятельности Контрольно-счетной палаты и несут ответственность за ее результаты.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 19.09.2023 N 60-7-РС)
7.2. Распределение обязанностей между заместителем председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты осуществляется председателем Контрольно-счетной палаты.
7.3. Заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты в соответствии с содержанием возглавляемого направления деятельности Контрольно-счетной палаты разрабатывает и вносит предложения по основным, включая приоритетные, направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, предложения в проект годового плана работы Контрольно-счетной палаты.
Руководствуясь основными, включая приоритетные, направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты, годовым планом работы Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты принимает участие в разработке годовых планов работы Контрольно-счетной палаты в части возглавляемого направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
В случае необходимости заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты вносит в установленном порядке предложения о корректировке годового плана работы Контрольно-счетной палаты.
Заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты представляет председателю Контрольно-счетной палаты ежеквартальный и годовой отчеты о выполнении по возглавляемому направлению деятельности Контрольно-счетной палаты годового плана работы Контрольно-счетной палаты.
7.4. В соответствии с годовым планом работы Контрольно-счетной палаты заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты организует контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему контроля по вопросам, входящим в компетенцию направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
7.5. Заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты вносит на рассмотрение Коллегии отчеты о результатах наиболее значимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
7.6. Заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты организует экспертно-аналитические мероприятия в целях обобщения и исследования причин выявленных нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета города Курска, использования муниципальной собственности и последствий указанных нарушений, а также в иных целях.
7.7. Заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты организует методологическую деятельность в рамках возглавляемого им направления деятельности Контрольно-счетной палаты.
7.8. Заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты выполняет поручения председателя Контрольно-счетной палаты.
Статья 8. Коллегия Контрольно-счетной палаты
В соответствии со статьями 4 и 14 Положения о Контрольно-счетной палате образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты.
Состав, компетенция и порядок работы Коллегии Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Коллегии Контрольно-счетной палаты.
Статья 9. Аппарат Контрольно-счетной палаты
9.1. В соответствии со статьей 4 Положения о Контрольно-счетной палате аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из инспекторов и иных штатных сотрудников.
Основными задачами аппарата Контрольно-счетной палаты являются осуществление и обеспечение контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности Контрольно-счетной палаты.
Функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты осуществляются в соответствии с положениями о структурных подразделениях аппарата Контрольно-счетной палаты.
9.2. Права и обязанности инспекторов и иных штатных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", иными законами Курской области, Положением о Контрольно-счетной палате, настоящим Регламентом, служебным распорядком Контрольно-счетной палаты, постановлениями и распоряжениями Контрольно-счетной палаты, должностными инструкциями и другими документами.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 19.09.2023 N 60-7-РС)
Статья 10. Гарантии статуса инспекторов и иных штатных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты
Гарантии статуса инспекторов и иных штатных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, а также статьей 8 Положения о Контрольно-счетной палате.
Раздел 3. ВНУТРЕННИЕ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА КУРСКА
Статья 11. Организация и планирование работы Контрольно-счетной палаты
11.1. Планирование работы Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии со статьей 12 Положения о Контрольно-счетной палате, а также на основе внутренних документов по вопросам планирования.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
11.2. Контрольно-счетная палата организует свою работу на основе основных, включая приоритетные, направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, годового плана работы Контрольно-счетной палаты, текущего плана работы Контрольно-счетной палаты, плана работы отдела аппарата Контрольно-счетной палаты, других внутренних документов по вопросам планирования.
11.3. Годовой план работы Контрольно-счетной палаты формируется на основе предложений председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, утверждается постановлением Контрольно-счетной палаты.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Не допускается включение в годовой план работы Контрольно-счетной палаты объектов контрольных мероприятий, не соответствующих требованиям статьи 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате.
Статья 12. Порядок рассмотрения поручений и обращений о включении дополнений (изменений) в годовой план работы Контрольно-счетной палаты
12.1. В соответствии со статьей 12 Положения о Контрольно-счетной палате обязательному включению в годовой план работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Курского городского Собрания, предложения Главы города Курска (далее - поручение Контрольно-счетной палате).
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
12.2. При поступлении в Контрольно-счетную палату поручения Контрольно-счетной палате, обязательного для включения в годовой план работы Контрольно-счетной палаты, председатель Контрольно-счетной палаты поручает заместителю председателя, аудитору (аудиторам) Контрольно-счетной палаты подготовить предложения о внесении дополнений (изменений) в годовой план работы Контрольно-счетной палаты либо о включении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия по указанному поручению в годовой план работы Контрольно-счетной палаты.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
12.3. В адрес Курского городского Собрания, Главы города Курска, принявших решение о поручении Контрольно-счетной палате, направляется выписка из постановления Контрольно-счетной палаты о принятом решении и сроках проведения соответствующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Статья 13. Порядок рассмотрения жалоб на действия заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты и иных жалоб, поступивших в адрес Контрольно-счетной палаты
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
При поступлении в адрес Контрольно-счетной палаты жалобы на действия заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, а также иных жалоб председатель Контрольно-счетной палаты вправе внести вопрос на рассмотрение Коллегии или рассмотреть его самостоятельно.
Ответы авторам жалоб на действия заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, а также авторам иных жалоб направляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Организация внутреннего финансового аудита (контроля)
В целях осуществления разработки и контроля за соблюдением стандартов Контрольно-счетной палаты, процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, подготовки и организации осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств Контрольно-счетная палата осуществляет внутренний финансовый аудит (контроль), порядок проведения которого устанавливается нормативными документами Контрольно-счетной палаты.
Статья 15. Обеспечение функционирования и безопасности информации в государственных информационных системах
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Контрольно-счетная палата несет ответственность за соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, защиту информации, составляющей государственную тайну, обеспечение достоверности и актуальности информации, содержащейся в информационных системах, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, защиту информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
Статья 16. Порядок работы с несекретными служебными документами
Порядок работы в Контрольно-счетной палате с несекретными служебными документами (входящими, исходящими, внутренними), в том числе порядок формирования и оформления дел, подготовки и передачи служебных документов несекретного делопроизводства на хранение в архив, определяется Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате.
Статья 17. Защита государственной тайны
Организация комплекса мероприятий по обеспечению режима секретности, направленного на сохранность сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Раздел 4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ДЕЛ, ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ВСЕХ ВИДОВ И ФОРМ КОНТРОЛЬНОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 18. Основания для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
18.1. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся Контрольно-счетной палатой на основании утвержденного годового плана работы Контрольно-счетной палаты. Обязательным условием проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий является наличие утвержденных программ.
18.2. Программы контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются распоряжениями Контрольно-счетной палаты. Они могут рассматриваться на заседании Коллегии по требованию одного или нескольких членов Коллегии.
Предварительное изучение объектов контроля, определение целей и предмета контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, подготовка его программы и рабочего плана осуществляются в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, стандартами Контрольно-счетной палаты, а также положениями иных нормативных документов.
18.3. Проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия оформляется распоряжением Контрольно-счетной палаты в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате, стандартами Контрольно-счетной палаты, а также положениями иных нормативных документов.
18.4. К лицам, наделенным правом проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, относятся заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, начальник и инспекторы контрольного отдела аппарата Контрольно-счетной палаты.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
18.5. Исключен с 8 апреля 2014 года. - Решение Курского городского Собрания от 08.04.2014 N 70-5-РС.
Порядок оформления удостоверения на право проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия определяется Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате, стандартами Контрольно-счетной палаты, а также положениями иных нормативных документов.
Статья 19. Подготовка и принятие решений о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
Порядок подготовки и принятия решений о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, определяется бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, Положением о Контрольно-счетной палате, стандартами и иными нормативными документами Контрольно-счетной палаты, а также иными муниципальными правовыми актами города Курска.
Статья 19.1. Привлечение к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
(введена решением Курского городского Собрания от 17.08.2021 N 176-6-РС)
Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
Статья 20. Требования к проведению и оформлению результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
Требования к проведению и оформлению результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий определяются Положением о Контрольно-счетной палате, Регламентом, а также стандартами Контрольно-счетной палаты.
Статья 21. Оформление актов при проведении контрольных мероприятий
По результатам проведенных контрольных мероприятий лица, наделенные правом проведения контрольных мероприятий, осуществляющие данные мероприятия, оформляют акты с отражением в них фактов выявленных нарушений и недостатков и ответов на поставленные в программе проверки вопросы. В случае если при проведении контрольного мероприятия даны ответы на поставленные программой вопросы и при этом нарушения и недостатки не выявлены, в акте делается запись "Нарушений не выявлено".
При выявлении нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, лица, наделенные правом проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляют следующие действия:
незамедлительно оформляют в двух экземплярах акт по выявленным нарушениям и вручают один экземпляр акта руководителю и (или) иным ответственным должностным лицам объекта контроля;
требуют от руководителя и (или) иных ответственных должностных лиц объекта контроля письменного объяснения по выявленным нарушениям;
в письменном виде доводят информацию о выявленных нарушениях до председателя Контрольно-счетной палаты в целях принятия срочных мер для пресечения противоправных действий, включая обращение в правоохранительные органы.
При изложении в актах фактов выявленных нарушений должна обеспечиваться объективность и точность описания их сущности со ссылкой на подлинные документы, подтверждающие достоверность записей в акте.
Акты подписывают все лица, участвовавшие в проведении контрольного мероприятия.
По фактам отраженных в акте нарушений и недостатков ответственным за проведение контрольного мероприятия (руководителем рабочей группы) принимается решение о формировании и включении в отчет выводов и предложений, основанных на материалах акта.
Статья 22. Ознакомление должностных лиц объекта контроля с актами по результатам проведенных контрольных мероприятий
Акты по результатам проведенных контрольных мероприятий представляются для ознакомления руководителям объектов контроля.
В случае несогласия руководителя объекта контроля с фактами, изложенными в акте, он имеет право подписать акт с указанием на наличие пояснений и замечаний. Пояснения и замечания излагаются в письменном виде сразу или направляются в Контрольно-счетную палату в течение пяти рабочих дней со дня получения акта.
В случае возврата в установленный для ознакомления срок неподписанного акта с пояснениями и замечаниями ответственным за проведение контрольного мероприятия (руководителем рабочей группы) в акте делается отметка о возврате акта без подписания с представлением пояснений и замечаний.
В случае поступления от руководителя объекта контроля письменных пояснений и замечаний ответственным за проведение контрольного мероприятия (руководителем рабочей группы) готовится заключение на представленные пояснения и замечания, которое направляется в адрес соответствующего объекта контроля. Письменные пояснения и замечания руководителя объекта контроля и заключение на представленные пояснения и замечания прилагаются к акту и включаются в материалы контрольного мероприятия.
В случае невозврата в установленный для ознакомления срок акта ответственным за проведение контрольного мероприятия (руководителем рабочей группы) составляется акт о невозврате акта, акт считается подписанным без пояснений и замечаний.
Пояснения и замечания к акту, полученные по истечении установленного срока, Контрольно-счетной палатой не рассматриваются, акт считается подписанным без пояснений и замечаний.
В случае отказа руководителя объекта контроля подписать акт в акте делается специальная запись об отказе руководителя объекта контроля от подписи об ознакомлении с актом. При этом обязательно указываются дата, время, обстоятельства и свидетели обращения к руководителю объекта контроля с предложением ознакомиться с актом и подписать его, а также дата, время и обстоятельства получения отказа либо период времени, в течение которого не был получен ответ руководителя объекта контроля.
В случае направления акта по почте и непредоставления подписанного акта руководителем объекта контроля в установленный срок акт подлежит регистрации в порядке, установленном в Контрольно-счетной палате, без подписи должностного лица объекта контроля с пометкой ответственного за проведение контрольного мероприятия (руководителя рабочей группы) на акте о причинах его неподписания и приложением письма-уведомления Контрольно-счетной палаты в адрес объекта контроля.
Внесение в подписанный лицами, участвовавшими в проведении контрольного мероприятия, акт каких-либо изменений на основании замечаний руководителя объекта контроля и вновь представляемых ими материалов не допускается.
Статья 23. Оформление отчетов по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
По результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оформляются отчеты за подписью ответственного за проведение мероприятия (руководителя рабочей группы).
Отчеты о результатах наиболее важных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий представляются на рассмотрение Коллегии.
Отчет о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия направляется Главе города Курска и в Курское городское Собрание.
Статья 24. Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также по результатам оперативного контроля, оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий
Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также по результатам оперативного контроля, оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий регламентируются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, стандартами и иными нормативными документами Контрольно-счетной палаты.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 19.09.2023 N 60-7-РС)
Статья 25. Контроль за качеством подготовки материалов проверки
Контроль за качеством подготовки материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий осуществляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты в соответствии со стандартом по управлению качеством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Статья 26. Подготовка представлений Контрольно-счетной палаты
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
26.1. Представление Контрольно-счетной палаты - документ, содержащий требования о принятии мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
26.2. Проект представления Контрольно-счетной палаты по результатам проведенного контрольного мероприятия подготавливает ответственный за его проведение (руководитель рабочей группы).
26.3. В представлении Контрольно-счетной палаты отражаются:
информация о выявленных бюджетных и иных нарушениях и недостатках;
информация о выявленном материальном ущербе муниципальному образованию;
требования о принятии мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков;
требования о принятии мер по предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда;
требования о принятии мер по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;
требования о принятии мер к пресечению, устранению и предупреждению нарушений;
срок выполнения представления (отдельных пунктов представления) Контрольно-счетной палаты.
Статья 27. Подготовка предписаний Контрольно-счетной палаты
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
27.1. Предписание Контрольно-счетной палаты - документ, направляемый в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий.
27.2. Проект предписания Контрольно-счетной палаты подготавливает ответственный за проведение контрольного мероприятия (руководитель рабочей группы).
27.3. В предписании Контрольно-счетной палаты указываются:
конкретные допущенные нарушения;
конкретные основания вынесения предписания Контрольно-счетной палаты;
срок выполнения предписания (отдельных пунктов предписания) Контрольно-счетной палаты.
Статья 28. Подготовка информационных писем Контрольно-счетной палаты
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Проекты информационных писем Контрольно-счетной палаты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготавливают ответственные за проведение указанных мероприятий (руководители рабочих групп).
Информационные письма подписываются председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 29. Организация контроля за выполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.08.2021 N 176-6-РС)
Контроль за выполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты осуществляют ответственные за проведение контрольных мероприятий (руководители рабочих групп), по результатам которых были направлены соответствующие представления и предписания.
(в ред. решений Курского городского Собрания от 16.02.2016 N 156-5-РС, от 17.08.2021 N 176-6-РС)
Ответственные за проведение контрольных мероприятий (руководители рабочих групп), по результатам которых были направлены представления и предписания Контрольно-счетной палаты, ежеквартально направляют председателю Контрольно-счетной палаты информацию о результатах исполнения указанных представлений и предписаний:
по выполненным представлениям и предписаниям - с письменным обоснованием целесообразности снятия с контроля;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.08.2021 N 176-6-РС)
по невыполненным представлениям или предписаниям - с предложениями о принятии мер к должностным лицам и организациям, не исполняющим законные требования Контрольно-счетной палаты, или о продлении срока контроля за выполнением представлений или предписаний с обоснованием причин продления срока.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 17.08.2021 N 176-6-РС)
Статья 30. Рассмотрение вопроса об отмене предписания Контрольно-счетной палаты или о внесении в него изменений
30.1. В случае изменения обстоятельств или при иной необходимости отмены ранее направленного предписания Контрольно-счетной палаты или внесении в него изменений ответственный за их контроль вносит на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты письменное мотивированное предложение об отмене предписания Контрольно-счетной палаты или о внесении в него изменений, а также проект соответствующего решения Контрольно-счетной палаты.
Решение Контрольно-счетной палаты об отмене или об оставлении предписания в силе, о внесении в него изменений оформляется в виде распоряжения Контрольно-счетной палаты и подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.
30.2. В случае, если судом принято решение об отмене предписания Контрольно-счетной палаты, ответственный за контроль за исполнением данного предписания незамедлительно рассматривает вопрос о возможности обжалования судебного решения об отмене предписания Контрольно-счетной палаты и вносит предложение председателю Контрольно-счетной палаты.
30.3. Незамедлительно, после вступления в законную силу судебного решения об отмене предписания Контрольно-счетной палаты, ответственным за контроль за исполнением данного предписания вносится на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты проект соответствующего решения. Председатель Контрольно-счетной палаты подписывает и направляет адресату распоряжение Контрольно-счетной палаты об отмене предписания Контрольно-счетной палаты в связи с решением суда, вступившим в законную силу.
Статья 31. Конфликт интересов
31.1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, соблюдать установленные федеральным законодательством запреты на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения (подарка, денежного вознаграждения, ссуды, услуги, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иного вознаграждения) от физических и юридических лиц, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Председателю, заместителю председателя и аудиторам Контрольно-счетной палаты, инспекторам и иным сотрудникам аппарата Контрольно-счетной палаты следует воздерживаться от действий, которые могут вызвать сомнения в беспристрастности и объективности принимаемых решений.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
31.2. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты не вправе использовать свой официальный статус в личных целях и должны избегать неформальных отношений с руководством и сотрудниками объектов контроля, а также ситуаций, связанных с риском совершения коррупционных правонарушений.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
31.3. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты не должны использовать информацию, полученную при исполнении должностных обязанностей, в целях обеспечения выгоды для себя и (или) третьих лиц, а также не вправе разглашать информацию, которая обеспечит несправедливое или необоснованное преимущество другим организациям или гражданам.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать установленные в Контрольно-счетной палате правила публичных выступлений, использования и предоставления информации.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Раздел 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫМИ
ОРГАНАМИ
Статья 32. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами
32.1. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами осуществляется по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере, а также в процессе использования муниципальной собственности, в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
32.2. Порядок взаимодействия между Контрольно-счетной палатой и правоохранительными органами определяется соглашениями, решениями, принимаемыми совместно Контрольно-счетной палатой и соответствующими правоохранительными органами.
32.3. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами осуществляется в следующих формах:
обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств бюджета города Курска, муниципального имущества;
проведение в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств бюджета города Курска, муниципального имущества;
обмен опытом работы по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений, связанных с незаконным использованием средств бюджета города Курска, муниципального имущества, в том числе путем проведения совещаний, конференций, семинаров;
проведение совместных контрольных мероприятий, планирование и осуществление скоординированных мероприятий, направленных на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств бюджета города Курска, муниципального имущества;
обмен нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями, литературой по вопросам предупреждения, пресечения и выявления правонарушений, связанных с незаконным использованием средств бюджета города Курска, муниципального имущества;
проведение совместных экспертно-аналитических мероприятий.
32.4. При выявлении в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий данных, указывающих на признаки составов преступлений, соответствующие материалы направляются Контрольно-счетной палатой в правоохранительные органы.
Статья 33. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
33.1. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате, а также с соглашениями о сотрудничестве.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 19.09.2023 N 60-7-РС)
33.2. Контрольно-счетная палата осуществляет совместно с контрольно-счетными органами планирование и организовывает проведение совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
33.3. При планировании, подготовке и проведении совместных контрольных или экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетная палата и контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований руководствуются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом, регламентами контрольно-счетных органов, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс и деятельность контрольно-счетных органов, уставом Союза муниципальных контрольно-счетных органов, стандартами, соглашениями о сотрудничестве, общими программами.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
Раздел 6. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИЕМ ГРАЖДАН В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ,
"ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ"
Статья 34. Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций
Контрольно-счетной палатой рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Контрольно-счетной палаты, поступающие в письменной форме, в устной форме во время личного приема граждан, в электронной форме в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате и иными нормативными документами.
Статья 35. Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в письменной форме
35.1. Обращения граждан и организаций, поступивших в письменной форме, по вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты (далее - письменные обращения), рассматриваются Контрольно-счетной палатой в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен председателем Контрольно-счетной палаты, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления срока.
35.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Контрольно-счетной палаты, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданин, направивший обращение, уведомляется о переадресации своего обращения.
35.3. Основанием для отказа в рассмотрении письменного обращения может являться:
отсутствие в письменном обращении фамилии автора обращения или его почтового адреса, по которому должен быть направлен письменный ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
наличие в письменном обращении текста, не поддающегося прочтению. При этом ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
наличие в письменном обращении нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. При этом автору обращения сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
наличие в письменном обращении вопроса, по которому автору обращения Контрольно-счетной палатой неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Председатель Контрольно-счетной палаты вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Контрольно-счетную палату. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Контрольно-счетную палату или соответствующему должностному лицу Контрольно-счетной палаты.
Статья 36. Организация личного приема граждан в Контрольно-счетной палате
Личный прием граждан в Контрольно-счетной палате осуществляется при предъявлении ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в журнале учета приема граждан делается соответствующая отметка.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 35 Регламента.
В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Контрольно-счетной палаты, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Статья 37. Порядок рассмотрения электронных обращений в Контрольно-счетной палате
37.1. Прием обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений (интернет-обращений) осуществляется Контрольно-счетной палатой по адресам электронной почты ksp-kursk@yandex.ru и info@ksp-kursk.ru.
37.2. К рассмотрению принимаются направленные в электронном виде обращения граждан и организаций по вопросам ведения Контрольно-счетной палаты.
37.3. Рассмотрение обращений граждан и организаций, принятых в электронном виде, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 35 Регламента.
Статья 38. Организация работы "телефона доверия" в Контрольно-счетной палате
По "телефону доверия" принимаются обращения от граждан и организаций о фактах:
коррупционных и иных правонарушений в деятельности сотрудников Контрольно-счетной палаты;
нарушения сотрудниками Контрольно-счетной палаты запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
Обращения граждан и организаций, не содержащие информацию об указанных фактах, принимаются в письменном виде по почтовому адресу Контрольно-счетной палаты, либо в электронном виде, либо при личном приеме и рассматриваются в порядке, предусмотренном соответственно статьями 35 - 37 Регламента.
Все обращения, поступающие по "телефону доверия", не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в журнал регистрации обращений по "телефону доверия".
Обращения без указания фамилии гражданина, направившего обращение, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, вносятся в указанный журнал и принимаются к сведению, но не рассматриваются. Если в таком обращении содержится информация о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такие обращения направляются в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
Организацию работы "телефона доверия" осуществляют уполномоченные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты.
Обращения граждан с учетом требований Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" могут быть продублированы в письменном виде, направлены по электронной почте.
Раздел 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И С ИНЫМИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ
ИНФОРМАЦИЕЙ. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 39. Гласность в работе Контрольно-счетной палаты. Способы и формы предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
39.1. Контрольно-счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на принципах гласности и открытости в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Законом Российской Федерации 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера", законами, иными нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Курска.
Использование сотрудниками Контрольно-счетной палаты от своего имени информации о деятельности Контрольно-счетной палаты в сообщениях и публикациях в средствах массовой информации, включая информационно-правовые системы, на семинарах и лекциях в иных организациях, в том числе зарубежных, осуществляется после письменного согласия председателя Контрольно-счетной палаты.
39.2. Контрольно-счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности следующими способами:
представление Главе города Курска и в Курское городское Собрание ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты; документов предварительного, оперативного и последующего контроля; отчетов о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, заключений и иных письменных ответов на основании запросов Главы города Курска, поручений Курского городского Собрания, запросов комитетов Курского городского Собрания;
размещение ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети "Интернет";
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
обнародование (опубликование) информации о деятельности Контрольно-счетной палаты в средствах массовой информации;
размещение информации в сети "Интернет";
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Коллегии;
предоставление информации по запросу;
иными способами, предусмотренными законом и (или) иными нормативными правовыми актами.
39.3. Основными формами предоставления информации являются:
размещение на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в сети "Интернет" и опубликование в официальных изданиях Контрольно-счетной палаты или других средствах массовой информации информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
размещение фото- и видеоинформации о деятельности Контрольно-счетной палаты на официальном сайте Контрольно-счетной палаты и иных ресурсах сети "Интернет";
направление в средства массовой информации для опубликования (размещения в телевизионном и радиоэфире) от имени Контрольно-счетной палаты информационных сообщений, текстов, статей, фото- и видеоматериалов;
организация интервью, пресс-конференций и иных публичных выступлений председателя, заместителя председателя и аудиторов, заместителя председателя и уполномоченных инспекторов и иных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
подготовка и направление пользователям информацией - средствам массовой информации, иным юридическим лицам, общественным объединениям и физическим лицам информации по запросу.
39.4. Содержание, объем и форму предоставления информации о контрольных, экспертно-аналитических и иных мероприятиях Контрольно-счетной палаты определяет председатель Контрольно-счетной палаты.
Статья 40. Порядок предоставления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
40.1. Доступ к общей информации о Контрольно-счетной палате, ее руководстве и деятельности обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и согласно перечню информации о деятельности Контрольно-счетной палаты, размещенной в сети "Интернет", утверждаемому председателем Контрольно-счетной палаты.
Абзац исключен. - Решение Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС.
40.2. Отчет о контрольном и экспертно-аналитическом мероприятии является единственным документом, отражающим результаты этого мероприятия.
Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной палаты предоставляется председателем Контрольно-счетной палаты, аудиторами Контрольно-счетной палаты, инспекторами и иными сотрудниками аппарата Контрольно-счетной палаты по поручению председателя Контрольно-счетной палаты.
40.3. Пресс-конференции и брифинги проводят председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты.
(в ред. решения Курского городского Собрания от 21.06.2022 N 238-6-РС)
40.4. В случае появления публикаций, содержащих недостоверные сведения о деятельности Контрольно-счетной палаты, а также критических выступлений в средствах массовой информации в отношении Контрольно-счетной палаты, требующих реагирования, уполномоченным подразделением аппарата Контрольно-счетной палаты подготавливаются соответствующие комментарии и опровержения.
Решение о реагировании и его форме принимает председатель Контрольно-счетной палаты.
40.5. Сведения о деятельности Контрольно-счетной палаты, отнесенные законодательством Российской Федерации о государственной тайне к информации ограниченного доступа, в соответствии со статьями 4, 5, 7, 15 и 19 Закона Российской Федерации 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", статьями 4 - 7 Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", а также статьями 19 и 20 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" пользователям информацией не предоставляются.
Решения, предусматривающие особенности предоставления отдельных видов информации о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Контрольно-счетной палаты, включая фото- и видеоматериалы, принимаются председателем Контрольно-счетной палаты исходя из требований, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
40.6. Выступления инспекторов и иных сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты с сообщениями и публикациями в средствах массовой информации, включая информационно-правовые системы, на семинарах и лекциях в иных организациях, в том числе зарубежных, от своего имени с использованием наименования занимаемой должности и информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляются после получения письменного согласия председателя Контрольно-счетной палаты.
40.7. Решение о присутствии на заседаниях Коллегии граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, как это предусмотрено статьей 15 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", принимается председателем Контрольно-счетной палаты.